茶葉在常寧市種植歷史悠久，早在西漢時就有種茶制茶的記載，“塔山山嵐茶”是宋代貢名，曾名揚(yáng)四海。該市常年茶葉總產(chǎn)200噸以上，苦丁茶10噸，產(chǎn)品暢銷全國各地。但也面臨著生產(chǎn)面積不大、產(chǎn)量不穩(wěn)、加工質(zhì)量不優(yōu)、所占市場份額不高、營銷品牌不響等諸多問題不足。
今年來，市委、市政府將茶葉作為繼油茶、烤煙后的第三大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，印發(fā)了《關(guān)于加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，提出到2020年，全市茶園總面積達(dá)3萬畝以上，茶葉總產(chǎn)量突破3000噸，年產(chǎn)值過億元的奮斗目標(biāo)。從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、激勵機(jī)制等方面著手，抓好基地建設(shè)，技術(shù)改造，打造品牌，開拓市場等工作，做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)班子。成立以市政協(xié)主席任組長，分管副市長、政協(xié)副主席任副組長的市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)、管理全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。市政府組建茶葉生產(chǎn)管理辦公室，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。扶持茶葉種植戶和生產(chǎn)商組建茶葉生產(chǎn)合作社，成立市茶葉協(xié)會，加大對茶葉的行業(yè)管理。二是加大財政支持力度。市財政從2013年起按每年不低于300萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金和茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費(fèi)，以后根據(jù)發(fā)展需要予以適當(dāng)增加。三是出臺獎勵扶持政策。對100畝以上的新建茶園通過驗(yàn)收達(dá)到有機(jī)茶園標(biāo)準(zhǔn)的，按每畝1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助其土地整理、肥料、良種苗木、撫育等費(fèi)用。老茶園換種改植且良種茶樹栽培面積比例達(dá)到茶園面積70%以上的，按新建茶園扶持標(biāo)準(zhǔn)再增加100元/畝的補(bǔ)貼。對工商部門登記注冊，發(fā)展社員在30人以上和帶動農(nóng)戶30戶以上、有機(jī)茶園達(dá)到1000畝以上的茶葉專業(yè)合作社，一次性獎勵3000元;凡成功申評為省級、國家級農(nóng)民專業(yè)合作社示范點(diǎn)的，分別給予一次性獎勵1萬元、5萬元。對茶葉生產(chǎn)銷售企業(yè)取得qs(食品生產(chǎn)許可)、iso(質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證)和haccp(食品安全體系認(rèn)證)認(rèn)證，一次性獎勵2萬元。對被認(rèn)定為衡陽市級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的茶葉企業(yè)，一次性獎勵1萬元、3萬元。對在權(quán)威機(jī)構(gòu)組織的茶葉評比中獲得省級金獎的，獎勵業(yè)主1萬元，獲得國家級金、銀獎的，分別獎勵3萬元、1萬元;對取得有機(jī)食品認(rèn)證的業(yè)主，一次性獎勵2萬元。對塔山有機(jī)茶年銷售收入在100萬元以上的專賣店，一次性獎勵1萬元。對塔山有機(jī)茶年?duì)I業(yè)額突破100萬元的網(wǎng)店，一次性獎勵1萬元。銷售收入的認(rèn)定以當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門的記錄為準(zhǔn)。四是加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。以生產(chǎn)綠色有機(jī)無公害茶葉為目標(biāo)，盡快建立和完善塔山山嵐茶的標(biāo)準(zhǔn)體系、檢測體系和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，確立科學(xué)的技術(shù)指標(biāo)和生產(chǎn)工藝，對茶園建設(shè)及管理、茶葉采摘、加工各個環(huán)節(jié)推行全方位跟蹤監(jiān)管，嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥的使用，確保茶葉制成品的農(nóng)殘含留量及有毒、有害物質(zhì)限量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
目前，塔山、洋泉、天堂山、彌泉等4個宜茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展茶葉種植面積2000畝。引進(jìn)平陽、福塔等大型茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)4家，加工作坊3家落戶，其中常寧市塔山農(nóng)貿(mào)有限責(zé)任公司和衡陽市塔山茶業(yè)有限公司是衡陽市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，“銅鐘嶺”牌塔山山嵐茶通過瑞士imo和美國lop有機(jī)茶基地認(rèn)證。